2020年铅山54体育直播54体育直播

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2020  5  19 

 

在铅山县第十六届人民代表大会第五次会议上

 

县人民政府县长  

 

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请 县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2019 年工作回顾

2019 年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、 县政协的监督支持下,54体育直播坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精 神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,全力抓重点、 补短板、强弱项,较好地完成了县十六届人大四次会议确定的目 标任务。完成地区生产总值 152.93 亿元、增长 8.4%;财政总收  23.79 亿     8.3%  500             10%;规模以上工业增加值增长 9.3%;社会消费品零售总额增长

10.9%;城镇居民人均可支配收入 28915 元、增长 8.5%;农村居 民人均可支配收入 14353 元、增长 9.7%。在全市经济社会发展和 党的建设巡查中,获得综合排名三等奖、进步奖,农民建房管


理、工业发展、人居环境整治三个单项奖。一年来,我县被列为 全国乡村治理体系建设首批试点县、全省美丽宜居试点县,获评 中国地名文化遗产“千年古县”、中国茶叶百强县、全省绿色有 机示范县、全省计划生育先进县、全省河长制湖长制工作优 等县。

(一)  坚持转型升级,三次产业在集聚优化中全面提升

工业经济势头强劲。工业园区水电路气等基础设施不断完 善,建成标准厂房 31 万平方米,实现了由项目等地落户向企业 “拎包入驻”转变。金属和非金属新材料、家居建材、先进制造 加工等主导产业集聚发展。卫浴科创园、瑞旭实业列入省重点调 度的5020”项目。瑞旭实业仅用 4 个月建成投产,创造了“瑞

旭速度。科美格新材料、汇中环保 12 个项目加快建设,宁

生物质、南水建材等 35 个项目竣工投产。全县新增规上工业企

 34 家,总数达 89 家。在全市工业经济绩效评估中,综合成绩 位列二类县第一名,获发展综合奖、规上企业新增工作奖、重大 项目奖。

现代农业提档升级。粮食总产量保持稳定增长,“两红”产 业稳步发展。现代农业示范园入园企业总数达 36 家,年产值突

20 亿元,建成区面积、入园企业数均位居全市第一。非洲猪 瘟疫情防范有力有效,生猪存栏量全市排名前列。现代农业配套 功能不断完善,建成省级标准化育秧中心,农产品质量安全检测 站成为全市首个取得“双认证”的县级农产品检测机构。全县新 “三品一标”4 个,总数达 77 个。我县被认定为国家蔬菜 (红 芽芋) 良种繁育基地县。

现代服务业亮点纷呈。全域旅游蓬勃发展,葛仙山景区异军


突起,成为全市旅游行业一张靓丽的名片。全省首家以亲子自然 研学为主题的鹅湖绿乐园一期项目已试运营。稼轩岩前、葛仙山 民谣水湾分别获评江西省 5A 级、4A 级乡村旅游点。举办了鹅湖 会讲、太源畲族乡“三月三”乌饭节等一批特色文旅活动。商贸 服务业持续繁荣,红星美凯龙即将竣工营业,华润万家全面对外 招商。电商产业蓬勃发展,从业人员突破 6000 人,年销售额超

30 亿元,河口镇被评为“中国淘宝镇。金融支撑力度加大“财

园信贷通”“财政惠农信贷通”“科贷通”累计发放贷款 2.25 亿 元,有效缓解了中小微企业融资难融资贵问题。全年新增贷款 16.79 亿元,存贷比提高 5.3 个百分点。

(二)  坚持融合发展,城乡面貌在统筹推进中持续改善

城市功能不断完善。提升改造鹅湖大道西段、狮江大道,以 及工业东路、西山路等支路,实现了城西片区与工业园区无缝对 接。改造背街小巷 17 条,建成停车场 11 个,新增车位 4000 个, 缓解了城区停车难题。启动城东、城南、狮江、黄岗山等老旧小 区改造,完成棚户区改造 1700 户。新改建污水管网 94.9 公里。 “两河”改造加快实施,惠济河湿地公园建成开放。

城乡基础不断夯实。建好 721 个秀美乡村点,提前一年实现 秀美乡村建设全覆盖。推进农村人居环境整治三年行动,建立城 乡垃圾一体化处理体系,新建和改造乡镇垃圾中转站 18 座。“厕

所革命”扎实推进,新改建农村公厕 71 座,完成农户改厕 6280

户。硬化农村公路 181.4 公里,改造危桥 25 座。建成篁碧、永 平、汪二、太源防洪工程,完成 18 座小 (二) 型病险水库除险 加固。实施了 35 个农村安全饮水工程,惠及 61000 人。启动武夷

山、湖坊、英将、永平 4 个集镇污水处理设施建设。完成 35 个城


           220            

10631 亩。

城乡治理不断加强。深入开展“洗城行动”“道路本色行 ”,统筹推进城市扬尘、油烟气等专项整治,继续实行烟花鞭 炮禁燃禁放,城市环境卫生、公共秩序持续改善。出台 《铅山县 农村居民住房建设管理办法》,建立防违控违县乡村三级巡防机 制,依法拆除各类违建 9.8 万平方米。探索建立自治、法治、德 治相结合的乡村治理体系,葛仙山镇长岭村、太源畲族乡畲族村 入选“全国乡村治理示范村”。

(三)  坚持创新驱动,发展活力在改革开放中加速释放

各项改革深入推进。顺利完成政府系统机构改革和职能调整 任务。“放管服”改革深入推进,实行延时错时预约服务,建成 “赣服通”铅山分厅,首批 35 “一次不跑”事项实现“掌上

”“网上办”。全面落实中央减税降费政策,减负 2.26 亿元。加 强砂石行业管理,组建信江砂石经营公司,规范砂石市场。殡改 工作获省市充分肯定,全省殡葬设施建设管理现场推进会在我县 召开。“环保警察”品牌效益持续放大,中央电视台“天网”栏 目专题予以报道。葛仙山乡成功撤乡设镇。

开放合作持续深化。积极开展“三请三回”招商引资活动, 引进亿元以上项目 22 个,其中5020”项目 2 个,超额完成市 委、市政府下达的任务。坚决落实市委、市政府关于加快信江产 业新城建设的决策部署,完成上饶经开区托管鹅湖镇 8 个行政村 工作。

创新能力显著提高。鼓励企业科技创新,开展产学研合作, 全年新增省级科技型中小企业 9 家,省级高新技术企业 13 家。江


西东沿药业有限公司入选上饶市科技创新十强企业。

(四)  坚持环境优先,生态优势在绿色发展中不断显现

环保问题整改扎实有力。各级环保督察反馈问题整改强力推 进,完成整改 44 件。加大了县工业园区废水、废气综合整治, 实施雨污水管网和污水处理厂提标改造工程,化工企业实现“一 企一管”。聘用“环保管家”加强对企业监管,提升环保监管能 力和水平。深入开展环保“亮剑”行动,依法严厉打击环境违法 行为,办理环境污染刑事案件 5 起、刑拘 7 人。

节能减排卓有成效。强力整治“散乱污”企业,依法清理取 缔土石灰窑 19 个、洗砂场 48 家。关闭煤矿 2 家,退出产能 18  吨。完成伦潭水库饮用水源地保护区划定,推进畜禽、水产养殖 “三区”优化调整,禁养区内 96 家生猪养殖场全部关闭。全县万  GDP 能耗下降 3.53%,完成节能减排各项指标任务。

生态环境明显改善。全年完成人工造林 4300 亩,修复退化  12600 亩。全年空气质量优良率达 98.9%,主要河流监测断面 水质达标率 100%。信江水质监测站被生态环境部授予“最美水 ”称号。

(五)  坚持以民为本,民生福祉在共建共享中日益增进

脱贫攻坚成效显著。深入实施脱贫攻坚“十大专项”行动, 贫困群众的生产生活条件得到改善,脱贫攻坚取得阶段性成效。 4      5390                 

0.52%358  484 名城镇贫困群众脱贫解困工作有序展开。 民生保障有力有效。持续加大民生投入,各项民生支出占财

政总支出比重达 78%。全年城镇新增就业 4923 人,新增转移农 村劳动力 5883 人。城镇职工养老保险参保 5.86 万人,城乡居民


养老保险参保 14.05 万人,城乡居民医保参保 40 万人,低保人 员、特困供养人员等实现应保尽保。医联体网格化实现全覆盖, “国家级慢性病综合防控示范区”顺利通过评估。建成 90 “老

年幸福之家,有力推动了农村养老服务体系建设。启 14142

户国有垦区危房改造,完成 442 户农村危房改造,困难群众住房 条件明显改善。

社会事业再上台阶。新改建学校 32 所、面积 8 万平方米,信 州理工学校全面建成投入使用,城东学校即将建成,高考本科上 线人数创历史新高。文体事业蓬勃发展,新增体育活动场所 10 万平方米,建成 110 个村 (社区) 文化活动中心,县融媒体中心 投入使用。开展了庆祝新中国成立 70 周年系列活动,全民健

身、群众性文化惠民活动有声有色。拥军优属氛围浓厚,为 9034

户烈属、军属和退役军人家庭悬挂了光荣牌。 社会大局和谐稳定。深入开展“矛盾化解百日攻坚战”,破

解信访突出问题,有效防控和化解各类风险。纵深推进扫黑除恶 专项斗争,始终保持对各类犯罪的高压态势。“雪亮工程”(二 期) 投入使用,为社会治理现代化提供科技支撑。完善应急管理 和防灾减灾救灾机制体制,有效应对洪涝、干旱等自然灾害,社 会大局实现安全稳定。篁碧畲族乡被国务院授予“全国民族团结 进步模范集体”,县民政局获评“全国民政系统先进集体”。

一年来,我们坚持以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 为契机,不折不扣落实上级党政和县委的重大决策部署,主动接 受人大工作监督、法律监督,政协民主监督和社会各界监督,认 真办复人大代表建议 112 件、政协提案 110 件。积极办理市长热 线、县长信箱等群众反映问题,做到了事事有回音。


与此同时,扎实开展国防教育、国防动员和双拥优抚等工 作,圆满完成征兵任务和退役士兵安置工作。积极支持老干部、 工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联、老龄委、关 工委、慈善、红十字会开展工作。审计、司法、人事、外事、民 族宗教、统计、地方志等工作取得新成效。

上述成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县 人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民团结拼 搏、务实苦干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大 人民群众、驻铅官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持政 府工作的各位代表、委员、老干部和各界人士表示衷心的感谢! 需向代表说明的是,由于政策调整等诸多因素的影响,大外 环路、河红特色小镇、赣东北固废处置中心等少数项目还在认真 谋划推进中。我们也清醒地认识到:主导产业尚处于成长期和孕 育期,可用财力增长缓慢、财政支撑能力不强;经济外向度不 高,产业结构不优;土地指标、环境容量、资金保障、干部作风 等要素制约,影响到发展进程。对此,我们将认真研究,积极应

对,采取有效措施,努力予以解决。

 

二、2020 年工作安排

2020 年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规 划全面收官、“十四五”规划谋篇布局的关键之年。做好今年工 作,意义重大、影响深远。年初,面对突如其来的新冠肺炎疫 情,全县上下众志成城、同舟共济,科学防治、精准施策,全力 以赴打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得了阶段性 胜利。期间,我们一手抓疫情防控,一手抓复工复产,早谋划、 早部署、早落实,先后出台了应对疫情稳增长 29 条、金融帮扶


16 条、扶持文化旅游产业发展、促消费升级等政策措施,打出了 应对疫情刺激经济发展的“组合拳”,实现了一季度“开门红”。 全县实现地区生产总值 34.34 亿元,同比增长 0.8%,增速位列全 省第 1 位;规模以上工业增加值同比增长 0.8%,列全市第 1 位、

全省第 7 位。我县有效应对疫情,积极开展招大引强工作,得到 易炼红省长的高度肯定。在企稳回升的同时,我们深知,国际疫 情持续蔓延,经济发展面临的不确定因素增多,发展形势更加复 杂,在疫情防控常态化的前提下,我们更要坚定必胜信念、保持 发展定力,以奋发有为的拼搏姿态,努力完成全年各项目标 任务。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四 中全会以及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚决贯 彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记 视察江西重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”,聚焦市委赋予铅山的“两个目标定位”,紧扣 全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新 发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为 动力,坚决打赢“三大攻坚战”,扎实做好“六稳”工作,全面 落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生 态、惠民生、防风险、保稳定,全力推动高质量跨越式发展,确 保与全国全省全市同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满 收官,加快把铅山建成“山水园林城市”,实现在信江河谷城镇 群中快速崛起。

2020  年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值


增长 8%-8.5%;财政总收入增长 5%左右;规模以上工业增加值

增长 9%左右;固定资产投资增长 10%左右;社会消费品零售总 额增长 11.3%左右;实际利用外资增长 7%;城镇居民人均可支 配收入增长 8%;农村居民人均可支配收入增长 8.5%;居民消费 价格总水平涨幅控制在 3.5%以内;城镇登记失业率控制在 4% 内;节能减排完成上级下达任务。

为实现上述目标,将着重在以下六个方面精准发力。

(一)  凝心聚力打赢三大攻坚战

全面对标对表,补短板、强弱项,确保如期实现脱贫攻坚目 标任务,不断提升生态环境质量,不发生区域性重大风险。

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,统筹各项帮 扶措施和保障性兜底政策,确保 1049  2069 名贫困人口如期脱 贫。落实产业扶贫、就业扶贫、综合保障扶贫等措施和“四个不 ”要求,巩固提升脱贫成果。全面排查整改突出问题。强化返 贫监测预警和动态帮扶,确保稳定脱贫不返贫。加大城镇贫困群 众脱贫解困力度,确保全面小康路上一户不落、一个不少。

坚决打赢污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法 治污,坚决抓好各级环保督察反馈问题整改,确保通过第二轮中 央环保督察和省环保督察“回头看”验收。持之以恒打好污染防 治攻坚战八大标志性战役。持续抓好城市生活污水治理,完成县 城雨污管网建设,快速推进武夷山、湖坊、英将、永平 4 个集镇 污水处理设施建设。严格落实河长制、林长制,强化环保警察 “利剑”作用,探索完善生态环保长效机制。加强农业面源污染 防控,做好伦潭水库及农村集中式饮用水源地保护工作。全面清 理整顿小水电站,完成 62 座整改和 6 座退出任务。推进 6.5 万亩


耕地土壤污染治理和 33 座矿山生态修复工程。打好松材线虫病 防控保卫战,严防疫情向森林公园、自然保护区蔓延。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。积极争取中央预算内资 金、地方专项债资金、专项再贷款,减少商业性贷款,降低政府 融资综合成本。开展非法金融活动专项整治,加大不良贷款处置 力度。扶持县城投公司发展,做大资产,降低负债率,确保信用 等级达到 2A。加强房地产市场稳控,规范市场秩序,促进房地 产市场平稳健康发展。

(二)  千方百计应对疫情稳增长

针对新冠肺炎疫情给县域经济发展造成的冲击,精准施策, 最大限度减轻经济下行压力,全力以赴稳增长。

加大帮扶稳实体。认真贯彻国家减税降费政策,切实降低企 业运营成本。全面落实 《关于有效应对疫情稳定经济增长 29 条政 策措施》,积极做好融资、用工、审批等服务。深入开展“千名干 部帮百企”活动,切实帮助企业解决实际困难。用好“财园信贷 ”“财政惠农信贷通”“科贷通”等金融政策,扩大无还本续贷、 信用贷款等政策适用范围,推动更多信贷资金流向实体经济。设  30 亿元的政府产业引导基金,为工业发展注入强大动力。

聚焦项目扩投资。树牢“项目为王”理念,坚持“高位化调 度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”,深入开展“项目 建设提速年”活动。实施永篁线、李太线、紫桐线省道保通工 程,有效提升县内道路质量和档次。启动城北新区市政路网建 设,完成狮江大道、黄岗山大道、外环路及陈康伯路延伸段综合 改造。加快伦潭供水提升工程建设,确保 6 月通水运行。编制好 “十四五”重大项目储备库,布局一批强支撑促升级的产业发展


项目,实施一批补短板增后劲的基础设施项目,实现项目建设 “滚动接续、压茬推进”。

深挖潜力促消费。深入实施商贸消费升级三年行动,新建城 西农贸市场,改造油麻滩市场,改建 6 个乡镇农贸市场,实施标 准化畜禽定点屠宰厂搬迁项目。结合本地美食、茶饮文化特色, 规划建设一批夜间消费活动项目,打造高品质夜间消费街区。加 快推进华润万家、红星美凯龙两个城市商贸综合体建成运营。大 力发展旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业,不断满足老 百姓消费升级需求。

(三)  坚定不移推动转型聚动能

推动工业提质增效、旅游加速崛起、农业规模发展,持续增 强县域经济发展动能。

提升工业平台层级。加快“绿色园区”建设,完善雨污管网 体系,推动园区污水处理厂扩容升级。完成县工业园区党群服务 中心搬迁,推进园区管理体制机制创新,实现园区“封闭运 ”。强化“亩产论英雄”导向,力争工业园区亩均投资强度、 营业收入有质的变化。加快清理低效用地和“僵尸”企业,启动

6 家企业“腾笼换鸟。加大标准厂房招商力度,争取入驻率

80%。启动城北路网、4 万吨级自来水厂等功能性项目建设,主 动对接经开区,高标准建设上铅产业基地,在基础设施和产业发 展上融入信江产业新城。

推进主导产业集聚。围绕金属和非金属新材料、家居建材、 先进制造加工三大主导产业,做好强链补链延链文章,推动产业 集聚升级。加快金汇环保电解铜、中能城市矿场、科美格新材料 等项目建设,壮大有色金属产业。推动卫浴科创园企业入驻,确


保家居建材产业年底销售额过 10 亿元。力促投资 30 亿元的江南 铝业尽快开工建设,推动宝祥汽车零部件、瑞旭实业等先进制造 业项目达产达标。支持企业进行技术改造,确保新增规上企业 30 家以上。引导企业加强与高等院校、科研院所交流合作,鼓励科 技创新,促进产教融合。支持东沿药业新建电子级氢氟酸项目, 力争新增高新技术企业和科技型中小企业 10 家以上,积极创建 “省级高新技术产业园区”。

推动全域旅游崛起。支持葛仙山景区创建“国家级旅游度假 ”,推进鹅湖绿乐园二期项目建设,完成鹅湖书院景区 4A 级提 升改造。谋划武夷山康养项目,打造鹅湖白马山升级版秀美乡村 点。建好文化旅游大数据监管平台,引进各类旅游人才,提高全 域旅游管理水平。加大宣传力度,提升铅山全域旅游知名度。

加快现代农业进程。稳定粮食生产,确保粮食播种面积达 41

万亩、粮食总产达 3.3 亿斤以上。保障“菜篮子”供应,坚决完

成生猪复养增产任务。推进现代农业基础设施建设,确保新增 5 万亩高标准农田。大力推广农业机械化作业,力争全县“耕、 种、收”综合机械化率达到 75%以上。加快现代农业示范园建 设,启动污水处理厂、冷链仓储等配套设施建设,全力引进重大 骨干项目,争创“国家级农业示范园”。加快推进“两红”产业 发展,按照统一产业行业标准、统一品牌标识的思路,打造品牌 建设联合体,不断提升“两红”品牌知名度。重点扶持“河红 ”品牌纳入省政府“四绿一红”茶叶品牌整合支持计划,启动 河红茶交易市场项目,做大做强红茶产业。

(四)  统筹兼顾发展城乡促融合

坚持县域发展“一盘棋,深入实施城乡融合发展战略,


善机制、强化管理,实现城乡“功能”与“品质”共同提升、 “软件”与“硬件”同步优化。

提升城市功能与品质。以“两城”同创为抓手,围绕“两年 上台阶”目标,深入推进城市功能与品质提升三年行动,扎实开 展治脏、治乱、治堵等“八大行动”,着力补齐道路交通、污水 处理、环境卫生等市政设施短板。改造提升城区停车场,进一步 解决“停车难”问题。继续实施县城排水防涝工程,新改建排涝 雨水管 13  .3 公里,持续推进惠济河、清湖河改造,尽早实现

“水清岸美”目标。实施 731 户城市棚户区改造,启动胜利、复 兴、文坊、油麻滩等老旧小区改造。

改善农村环境与面貌。大力实施农村人居环境整治三年行 动。整合项目和资金,高标准推进武夷山镇、葛仙山镇、太源乡 美丽集镇试点建设,力争建成在全市“立得住、叫得响”的精品 工程。全面完成农户三格式水冲厕改造任务,新建、改造农村公  37 个。继续完善城乡环卫一体化运行和管理机制,深入开展 农村居家环境专项整治活动。梯次开展农村生活污水治理。全面 推行城乡供水一体化,实现城乡供水“通网、同质、同服务”, 让农村群众喝上放心水、干净水。完成农村困难群众危房改造任 务,实施 6900 余户垦区危房改造。大力发展农村集体经济,全

面消除经营性收入 5 万元以下的薄弱村,经营性收入 10 万元以上 的村达到 60%

强化城乡整治与管理。完善智慧城管平台,强化城市精细化 管理。落实 《上饶市住宅小区物业管理条例》,依法规范住宅小 区物业管理行为。持续抓好农村建房规范管理,凸显“赣派”风 格。推进承包地“三权分置”改革,完成农村房地一体确权登记


颁证。推进自治、法治、德治相结合的乡村治理模式,打造“铅 山样板”。

(五)  持续深化改革开放添活力

大力推进“放管服”改革,不断优化营商环境,吸引更多的 人流、物流、资金流,为经济发展注入更多的活力。

持续深化改革。深化“放管服”改革,打造“四最”营商环 境,持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革,完成“赣服 3.0 版本升级。全面推行投资项目在线审批监管,完善网上 办理机制,确保所有依申请类政务服务事项 100%网上可办。推 动工程建设联审联批改革,开展政务服务“好差评”,建立以服 务对象满意度倒逼服务效率提升新机制。抓好乡镇赋权工作,完 成乡镇整合审批服务和执法力量改革。深化县城投公司投资运营 体制改革,不断提升市场竞争力和保障服务能力。继续巩固殡葬 改革成果,推进移风易俗。

扩大对外开放。围绕主导产业,开展精准招商,引进一批科 技含量高、成长性好、竞争力强的项目,确保引进5020”项目 2 个,力争引进项目 30 个以上,总投资 150 亿元以上。

(六)  尽心尽责保障民生增福祉

坚持以人民为中心的发展理念,既量力而行又尽力而为,让 更多发展成果惠及于民,不断提高人民群众的安全感、获得感、 幸福感。

完善社会保障体系。坚持就业优先,实施稳就业三年行动计 划,开展职工岗位技能培训、创业培训,确保城镇新增就业 4886

人、新增农村转移劳动力 5783 人。贯彻落实国务院 《保障农民工 工资支付条例》,认真实施保障农民工工资支付的各项制度措施,


坚决打赢根治欠薪攻坚战。推动社会保险参保精准扩面,提高退 休人员基本养老金、城乡居民医保、城乡低保等标准。推进养老 服务体系建设发展三年行动,鼓励民间资本参与养老事业。完善 退役军人服务保障体系,不断增强退役军人的荣誉感和获得感。

促进社会事业繁荣。坚持教育优先发展,落实改善骨干教师 待遇,确保人才留得下、落得住。启动县一中扩容改造,建设卫校 新校区,加快信州理工学校二期建设,建成 7 所乡镇公办幼儿园, 大力实施社会足球场等体育设施建设。深化“三医联动”改革,完 善药品供应保障制度,推动基础公共卫生服务均等化。大力开展爱 国卫生运动,完善公共卫生管理和重大传染病防控体系,完成县疾 病预防控制中心实验室标准化建设。推行标准化综合性文化服务中 心,健全公共文化服务体系。提高文物保护利用水平,加强国家级 非物质文化遗产“连四纸制作技艺”的传承和保护。

确保社会治理有序。坚持实事求是,认真做好第七次全国人 口普查。持续推行基层“网格化”管理,探索建立社会治理现代 化机制。完善社会治安防控体系,纵深推进扫黑除恶专项斗争, 依法严厉打击违法犯罪活动。构建多元化纠纷解决机制,继续实 施农村“法律明白人”工程。加强信访工作,严格实行“诉访分 ”制度。深入推进“信用铅山”建设,加快健全社会信用体 系,做到失信联合惩戒。落实“四个最严”要求,加强食品药品 安全监管。完善应急管理体制,切实提高防灾减灾救灾应对能 力,确保社会大局稳定。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重 特大事故发生。

面对更加艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们将不忘初心、 牢记使命,持续深化“五型”政府建设,加快推进政府治理能力


和治理体系现代化。一是永葆绝对忠诚的本色。深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚 “四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治 上、行动上同党中央保持高度一致,把对党的忠诚贯穿于推动铅 山高质量跨越式发展的全过程。二是提升依法行政的水平。坚持 运用法治思维和法治方式推进工作,自觉接受人大工作监督、法 律监督和政协民主监督以及社会各方面监督,规范重大行政决策 程序,认真落实重大行政决策合法性审查制度,提高决策科学 化、民主化、法治化水平。三是强化担当作为的自觉。坚持以担 当作为论英雄、以解决实际问题论能力,强化“咬定青山不放 ”的韧劲和“越是艰险越向前”的拼劲,不断增强解决问题的 真本事、硬功夫,创造性推进工作。四是坚守清正廉洁的底线。 认真履行从严治党的主体责任和“一岗双责”,坚决惩治破坏发 展环境、侵害群众利益的人和事,一体推进不敢腐、不能腐、不 想腐。严格落实中央八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主 义,深入整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,切实提高行政效能。 坚持政府过紧日子,严格控制和压减一般性支出,集中财力办 大事。

各位代表!初心铸就伟业,使命引领征程。让我们更加紧密 地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和 县委坚强领导下,乘势而上、真抓实干,只争朝夕、不负韶华, 为把铅山建成“山水园林城市”,实现在信江河谷城镇群快速崛 起而努力奋斗!

 

 

 


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